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铁腕治理,铲除违法违规“小化工”

2021.01.11

5月中旬起,全省集中开展违法违规“小化工”百日专项整治行动,我区紧扣“两个不放松”和“务必整出成效”总要求,全力以赴重排查、抓整改,专项整治取得阶段性成果。 发挥优势,综合运用“大数据+网格化+铁脚板” 两个多月时间,全区共排查了11.87万家企业、小作坊及经营场所,其背后是充分运用“大数据+网格化+铁脚板”成熟经验,做到逐村、逐企、逐户“过筛子”。 由于“小化工”隐蔽性极强,我区将全部排查对象纳入基层社会化治理网格,包村包片开展排查整治,聚焦可疑设备、原料和产品。同时,用好“大数据”支撑,调度整合联席会议各成员单位数据,特别是新增企业主体和异常用电单位信息数据,及时推送至相关区镇,找出异常数据,理清排查重点,以信息化手段高效筛选、逐一锁定疑似区域、疑似对象,为镇村普查、部门督查、专家协查提供详实数据支撑。 据统计,区发改委提供近年来关停化工企业72家,供电公司提供动力电用户1958家,区市监局提供各类市场主体信息9.8万条,区公安局提供涉及剧毒化学品、易制爆物品、易制毒化学品单位信息473条,区生态环境局提供已经排查出的“散乱污”企业207家,区交通运输局提供道路危险品运输企业单位和危化品内河码头各4家。目前,我区对部门提供信息的排查已实现全覆盖。 从严整治,做到“隐患见底措施到底” 在百日专项整治行动中,我区把排查范围从“五个有没有”扩展到“六个有没有”,同步排查有没有废水直排周边水体,将产生噪声、废气,污染周边环境的“四小”单位,参照“小化工”企业进行分类处置。确立“三步三级两覆盖”工作机制,即排查、核实、执法三个步骤,区、镇、村三级联动,责任和区域全覆盖,彻底根治违法违规“小化工”毒瘤。 区安委办牵头成立由11个部门组成的专项督查组,对全区所有区镇开展了两轮地毯式督导。各区镇参照区级层面,深入村居开展督导,对照部门数据清单,及时发现存在不足,督促制定整改方案,推动实现隐患见底、措施到底、整治彻底。 我区还组织发改委、自然资源局、应急管理局等部门开展联合执法检查,对疑似企业进行仔细甄别,核查批建是否一致、土地是否合法、手续是否齐全等,依法快速处理查出的安全隐患。凡是查明属于违法违规“小化工”的企业(作坊),发现一处取缔一处,严格对标彻底断水断电、彻底拆除生产设备、彻底清理厂房、彻底清理生产原料和产品,要求实施系统治理。截至目前,全区整治的11家违法违规“小化工”中,已立案查处7家,确认的11家违法违规“小化工”企业(作坊)及9家违法违规“小字头”企业(作坊),均已被依法取缔。 长效治理,严防死灰复燃 百日专项整治行动已进入冲刺阶段,我区继续加大排查整治力度,推动排查整治常态长效,严防违法违规“小化工”死灰复燃。 进一步扩大整治范围,拓展延伸“小字头”企业,重点辨识管控群租房、汽修、仓储等行业领域和小型场所单位,对发现的违法用地、环境污染等其它问题隐患一并处置。通过专业“技防”、属地“人防”、专家“协防”,全力提升现有涉化单位的智能化、精准化、标准化管控水平,充分发挥区市域治理现代化指挥中心“跨部门、跨区域、跨行业”集成指挥功能,加强数据汇集共享研判,同步推动行业性应急力量建设,实现安全治理数字化转型。深化源头排查整治,开展危险化学品“全生命周期”调查,坚决从根子上消除风险。强化联合执法,推动行政执法和刑事司法紧密衔接,严格按照“四个一律”标准打击震慑各类违法违规行为。
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